新聞發布會現場（文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第1245期：江西省生態文明建設成果新聞發布會

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8月13日，江西省政府新聞辦、省發展改革委聯合舉行江西省生態文明建設成果新聞發布會。省發展改革委黨組成員、副主任劉兵發布推動綠色轉型和推進碳達峰碳中和成果。省自然資源廳二級巡視員焦三梓，省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員楊鵬，九江市委常委、市政府常務副市長鮑成庚，吉安市政府副市長陳慶壽，撫州市政府副市長黃智迅出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長黎超權主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長黎超權（文穎 攝）

黎超權：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省發展改革委黨組成員、副主任劉兵先生，省自然資源廳二級巡視員焦三梓先生，省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員楊鵬先生，九江市委常委、市政府常務副市長鮑成庚先生，吉安市政府副市長陳慶壽先生，撫州市政府副市長黃智迅先生，請他們介紹我省踐行綠水青山就是金山銀山理念取得的積極成效，并回答大家的問題。

下面，先請劉兵先生作介紹。

省發展改革委黨組成員、副主任劉兵（文穎 攝）

劉兵：

各位媒體朋友：

大家上午好！首先，我代表省發展改革委對各位長期以來關心、關注和支持江西國家生態文明試驗區建設表示衷心感謝！

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年和“雙碳”目標提出5周年。自2020年9月習近平總書記作出“雙碳”目標重大宣示以來，江西省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，圍繞打造國家生態文明建設高地的部署要求，強化系統觀念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，“碳達峰十大行動”取得積極成效。

下面，我介紹一下有關情況。

一是能源綠色低碳轉型成效明顯。非化石能源發展迅速，新能源裝機規模較2020年底增長1.6倍，風電、光伏裝機超過火電成為我省主力電源之一。可再生能源消費快速增長，可再生能源電力消納和非水電力消納量分別比2020年增長80%、160%以上。化石能源清潔高效利用水平不斷提升，度電煤耗比全國平均水平低5克左右；接通長輸管道天然氣的縣級地區較2020年新增了42個，基本實現100個縣（市、區）全覆蓋。新型電力系統建設加快推進，“十四五”新增具備靈活調節能力的火電裝機容量超700萬千瓦、跨省跨區輸電能力超800萬千瓦。

二是節能降碳增效加力實施。完善節能審查制度，建立健全全省上下貫通的節能監察體系，對新上“兩高”項目實行能耗替代。加強重點用能單位管理，推動3/4以上重點用能單位建立節能管理檔案和用能設備更新項目儲備清單，累計更換高效電機超萬臺、變壓器300余臺。累計打造4家國家級能效領跑者企業，帶動全省銅鉛鋅冶煉、煤制甲醇等產品能效優于國家標桿水平。“十四五”前四年，全省考核口徑能耗強度累計降低約15.3%、可如期完成國家激勵目標。

三是工業領域碳達峰提檔升級。深化實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，建設3個國家先進制造業產業集群；電子信息產業規模達1.16萬億元，新能源產業規模營業收入達4000億元。建立區域制造業綠色發展評價體系，開展“江西綠色制造服務行”，累計培育國家級綠色工廠244家，國家級綠色園區數量居全國第五。“十四五”前四年，規模以上工業單位增加值能耗累計下降16.4%、提前一年完成國家下達目標任務。

四是交通運輸綠色低碳發展取得實效。綠色高效交通運輸體系加快構建，“十四五”水路貨運量、貨物周轉量年均增速分別為14.7%、18.5%，鐵水聯運集裝箱量超19萬標箱。積極推進綠色交通基礎設施建設，累計投運公共充、換電站約6000座、公共充電樁超7萬個，實現千噸級以上泊位岸電設施全覆蓋。大力推廣新能源車船，建成投運全國首艘商用氫燃料電池動力船，建立氫燃料電池公交車示范專線；新增及更新新能源公交車和出租車（含巡游車和網約車）超6萬輛，占比85%左右。

五是城鄉建設碳達峰積極推進。深入開展星級綠色建筑創建，在全國率先編制《江西省建筑節能專項體檢工作技術指南》，探索一體化推進建筑節能專項體檢和既有建筑節能綠色化改造。積極推進綠色建材產品認證，發布綠色建材產品目錄，全省綠色建材產品累計超100項。“十四五”以來，新增綠色建筑面積超2億平方米，星級綠色建筑實現設區市全覆蓋；完成既有建筑節能改造面積超2600萬平方米，新建建筑本體節能率達到65%以上。

六是循環經濟助力降碳步伐加快。廢棄物資源化利用水平不斷提高，銅、稀土產業再生利用比例超六成，秸稈綜合利用率穩定在95%以上，畜禽糞污綜合利用率超過80%。廢棄物回收管理體系不斷健全，打造了“贛回收”“i吉收”等一批再生資源回收品牌，累計建立回收站點超4700個、中轉站400余個、區域分揀中心76個。

七是綠色低碳科技創新不斷深化。實施兩批江西省重點研發計劃碳達峰碳中和科技創新專項，組織多項綠色低碳技術攻關，與中國科學院聯合破解特色鋰礦石無害化資源化利用技術瓶頸。成立省碳中和研究中心，在全國首創組建生態環境領域江西省重點實驗室聯盟，累計建設省實驗室2個、省級研發平臺超400家。構建“1+M+N”科技成果轉移轉化服務體系，發布并動態更新省級綠色技術推廣目錄，7項綠色技術入選國家推廣目錄，國家級綠色低碳先進技術示范項目實現零的突破。

八是碳匯能力鞏固提升行動有序推進。碳匯基礎加快鞏固，“十四五”累計新建和改造提升高標準農田1085萬畝，新增營造林面積496萬畝、退化林修復794萬畝，森林覆蓋率穩定在63.1%以上，水土保持率達86.51%；城市園林綠化覆蓋率、綠地率均居全國第二。碳匯轉化通道逐步拓展，9個國家核證自愿減排量（CCER）造林項目進入全國公示名單，完成中部地區首單水土保持碳匯交易，全省水土保持生態產品交易項目規模全國第二。

九是綠色低碳全民行動成效積極。深入開展全國生態日、全國低碳日、節能宣傳周等主題宣傳活動，定期開展領導干部“雙碳”專題培訓，發布制造業綠色低碳循環發展和公共機構、工業領域節能降碳典型案例，“綠寶碳匯”普惠平臺向全社會擴展。深入推進節約型機關建設，組建全國首家糧食節約和反食品浪費研究中心，成立美麗江西研究院，累計創建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地10個、國家生態文明建設示范區28個，創建數量連續多年位居全國前列。

十是碳達峰試點示范行動有序實施。全省11個設區市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點企業出臺碳達峰實施方案，明確碳達峰目標，并不斷優化碳達峰路徑。積極推進南昌、萍鄉國家碳達峰試點建設，組織遴選40個省級碳達峰試點城市、園區和39個低碳零碳負碳示范工程，設立省級財政“雙碳”專項資金支持試點示范建設，打造了鷹潭高新區數智化低碳化協同發展、豐城市再生資源高效利用、江中藥谷“零碳工廠”等典型經驗做法。

下一步，江西省將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，錨定打造國家生態文明建設高地的戰略部署，以“雙碳”工作為引領，深化生態文明體制機制改革，實施更加有力的節能降碳政策舉措，加快經濟社會發展全面綠色轉型，確保如期實現碳達峰碳中和目標。

我就介紹到這里，謝謝。

黎超權：

謝謝劉主任！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在的新聞機構。

人民網提問（文穎 攝）

人民網：

作為國家生態文明試驗區，江西省在“山水林田湖草沙一體化保護和修復”方面有哪些創新舉措和成效？

省自然資源廳二級巡視員焦三梓（文穎 攝）

焦三梓：

省自然資源廳堅持系統治理，創新推進生態保護修復，取得明顯成效。

一是規劃引領，筑牢生態屏障。嚴格落實江西省國土空間規劃，從嚴管理全省4004.59萬畝的耕地紅線，4.12萬平方公里生態保護紅線，6141.96平方公里的城鎮開發邊界，有效維護我省“一江雙心，五河三屏”的生態安全格局。印發省級國土空間生態修復規劃，聚焦全省生態、農業、城鎮等主要生態問題，部署了重點流域山水林田湖草沙一體化保護修復工程等5項重大工程18個子項目。

二是機制制度協同，構建治理體系。創新組織機制方面，建立省級山水林田湖草沙一體化保護和修復工作聯席會議機制，市級層面組建工作專班，構建起橫向協同、縱向貫通的高效工作網絡，有力統籌自然資源保護與系統修復。夯實制度基礎方面，出臺《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》《江西省生態保護紅線管理辦法（試行）》等一系列政策文件，構建起較為完善的生態保護修復制度體系，推動工作標準化、規范化、長效化治理。

三是工程示范，彰顯系統成效。落實人與自然“生命共同體”理念，實施重大工程。贛州國家試點：投入176.96億元，實施82個項目，治理崩崗4334座，改造低效林300.34萬畝，整治土地7.41萬畝，貢獻“贛州經驗”。礦山修復樣板：我省連續四年成功申報國家歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目，獲得項目5個，中央財政資金支持15億，項目總數居全國前列，將修復歷史遺留廢棄礦山6.5萬余畝。小流域探索：積極探索可推廣的省級小流域山水工程治理模式，省級財政資金支持1500萬，目前已部署實施樂安縣大同水流域山水林田湖草生態保護修復工程項目。

四是模式推廣，打造江西品牌。形成全國影響力案例：尋烏礦山、贛縣崩崗、于都金橋修復入選全國山水工程優秀案例；廣信望仙谷礦山修復入選全國生態修復案例；鉛山永平銅礦修復入選全國首批生產礦山案例，并在2024中國國際礦業大會上發布。瑞昌桂林街道、余江馬荃鎮、銅鼓大塅鎮全域土地整治獲國家典型案例。發布三批省級典型案例，推廣“生態修復+”創新模式，凝聚社會共識。

下一步，省自然資源廳將持續深化山水林田湖草沙一體化保護和修復，不斷鞏固提升生態系統質量和穩定性，奮力打造人與自然和諧共生的美麗中國“江西樣板”，為繪就贛鄱大地更加壯美的生態畫卷作出新的更大貢獻！

江西日報提問（文穎 攝）

江西日報：

“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地作為踐行習近平生態文明思想的重要平臺，請問近年來取得了哪些進展成效？下一步的工作計劃是什么？

省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員楊鵬（文穎 攝）

楊鵬：

“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地是落實習近平生態文明思想，踐行“兩山”理念的實踐平臺。2017年以來，我省已創建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地10個，數量居全國第四。在全國率先開展了省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地評選，創建省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地44個。這些地區作為踐行習近平生態文明思想的“排頭兵”和“先行者”，根據資源稟賦、區位條件、功能定位等特征，因地制宜探索了“添綠增金”“點綠成金”“守綠換金”“綠色資本”等多種“兩山”轉化路徑，讓生態文明理念在贛鄱大地生根發芽、開花結果。

下一步，我們將持續探索創新“兩山”轉化路徑，總結凝練和推廣具有地方特色的“兩山”轉化經驗模式，努力為全國提供更多可復制、可推廣的“江西經驗”。

一是加強創建指導。“兩山”實踐創新基地創建是一項系統性的工作，涉及面廣、綜合性強。加大創建過程指導力度，積極培育符合條件的創建“細胞”，把條件成熟、積極性高的地區打造成“兩山”示范典范，培育一批國家級示范創建樣板。加強常態化監管，強化已命名地區的復核評估，進一步提煉可復制、可推廣的典型模式和成功案例，充分發揮“頭雁效應”作用。

二是強化綜合整治。以保障優質生態產品有效供給、促進生態產品價值有效實現為目標，堅持以改善生態環境質量為核心，以藍天、碧水、凈土保衛戰的扎實成效，推動創建地區生態環境質量持續穩定改善。堅持系統觀念，持續推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，切實夯實生態資源本底，確保生態環境質量和生態創建成效持續提升，讓群眾切身體會到創建工作帶來的新氣象新變化，更好地滿足對美好生態環境和美好生活的向往。

三是注重探索實踐。積極引導和激勵創建地區切實發揮示范創建的樣板作用，不斷推動示范創建取得新進展、開創新局面。進一步拓寬“兩山”轉化的實現路徑，努力在健全“兩山”工作機制、探索“兩山”路徑等方面著力突破，將生態優勢轉化為發展勝勢，努力走出一條經濟高質量發展和生態環境高水平保護相輔相成、相得益彰的路子。

鳳凰網提問（文穎 攝）

鳳凰網：

九江市是百里鄱湖、千里京九、萬里長江的交匯點，作為江西唯一的沿江城市，請問九江市近年來在推進長江大保護工作上做了哪些工作？取得了哪些成效？

九江市委常委、市政府常務副市長鮑成庚（文穎 攝）

鮑成庚：

九江是江西唯一一座長江沿江城市，擁有152公里長江岸線，保護長江、守護母親河責無旁貸、義不容辭。一直以來，我們都堅持“共抓大保護、不搞大開發”的戰略導向，始終把保護修復長江生態環境擺在壓倒性位置，積極承擔“一湖清水入江、一江清水東流”的重大政治責任。構建了“書記市長雙領銜、四套班子齊參與”的工作格局，大力實施《九江市進一步抓實抓好長江大保護三年行動工作方案》，細化制定了110條工作路徑清單，推動長江大保護工作取得了階段性成果，主要是：

水質更清。全市建成智慧污水管網2314.4公里，2025年中心城區污水集中收集率達到82%，長江干流九江段面連續七年保持Ⅱ類水質，國考、省考斷面水質優良率分別達到100%、92.9%，是全省唯一實現雙改善的設區市。全面實施鄱陽湖總磷污染控制與削減專項行動，九江湖區是鄱陽湖唯一達Ⅲ類水質的湖區，總磷濃度優于全湖區10.7個百分點，全省最優。

岸線更美。整治長江排污口856個、重點河湖排污口417個，拆除非法碼頭74座。清理騰退小化工企業127家，建成綠色礦山28個，實現礦區綠色覆蓋率100%、礦山邊坡治理率100%。按照“堤內園林景觀帶、堤外生態綠化帶”要求，打造“最美岸線”，高標準推進長江文化公園（九江段）建設，吸引眾多市民、游客來此游玩散心。

河道更暢。九江港累計完成貨物吞吐量2.22億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標箱，躋身全球港口40強，在中部地區港口群中穩居第一。加快實施包括長江干流江西段堤防防洪能力提升工程在內的317個長江大保護項目，全面提升水安全保障能力。全面落實長江“十年禁漁”，“微笑天使”頻現，漁民100%上岸轉業安置，河道更加安瀾。

綠色更靚。堅持走“生態優先、綠色發展”道路，完成全市84家重點用能企業能效診斷，彭澤棉船島成為長江流域首個實現規模化可再生能源供電的“零碳島”。成功創建國家綠色園區2家，國家綠色工廠40家，國家工業產品綠色設計示范企業3家，國家綠色供應鏈企業3家，綠色制造示范項目數據穩居全省前列。拆解老舊營運船舶13艘，12艘新能源船舶正在開工建設。

下一步，九江市將深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，以10大標志性成果為引領、以110條工作舉措為路徑、以實施重大項目為支撐，久久為功、善作善成，奮力譜寫長江大保護三年行動的九江篇章。

江西衛視提問（文穎 攝）

江西衛視：

我們關注到，吉安在贛江中游（吉安）生態經濟帶高質量發展方面采取了一系列舉措，請問吉安在走好生態優先、綠色發展之路方面進展如何？

吉安市政府副市長陳慶壽（文穎 攝）

陳慶壽：

建設贛江中游（吉安）生態經濟帶，是新時代支持吉安革命老區振興發展的重大舉措。其中，“生態”既是優勢稟賦，也是轉型方向，更是經濟帶建設的鮮明底色。我們充分用好綠色生態這一最大財富、最大品牌，深入踐行習近平生態文明思想，積極推進生態高顏值與經濟高價值深度融合，努力將生態優勢轉化為發展勝勢。

一是堅持系統施治，切實守牢生態環保底線。始終將贛江生態環境保護擺在首要位置，加強生態環境分區管控，積極探索贛江流域上下游貫通一體的治理體系。比如，以“河湖長制”為抓手，促進生態治理修復從“治一河”向“治全域”轉變。今年上半年，各級河湖長協調解決各類問題3200余個。同時，深化贛江流域上下游橫向補償機制，設立1300萬元市級獎補資金池，將全流域斷面水環境、GEP增幅等指標納入生態補償體系，有效破解“上游不治、下游白治”的難題。全市水質和空氣質量保持國家二類標準以上，37個監測斷面水質優良率達100%，國、省考斷面水質均為全省第一。

二是堅持市場運作，積極探索“兩山”轉化新路。圍繞用好生態資源、推進價值轉化，積極構建全鏈條生態價值實現機制，在全省率先實現“兩山”公司全覆蓋，建成全省首個市級層面全要素生態資源交易平臺，并加快市場化運營。今年上半年，全市生態資源交易量突破1萬宗、成交金額54億元，林權交易數量占全省80%、成交金額1.91億元，萬安、吉水、遂川等地完成濕地占補指標交易19宗、交易金額近3000萬元。水權交易改革做法成為全省唯一入選全國用水權改革的典型案例。同時，搶抓普惠金融改革試驗區建設機遇，加快生態資源融資創新，推出全省“首創”“首單”綠色金融產品20余款，上半年全市綠色貸款余額852.36億元，同比增長24.76%。

三是堅持雙輪驅動，加快構建綠色現代產業體系。發揮生態優勢和資源優勢，大力推進產業綠色化、綠色產業化。一方面，突出降碳改造傳統產業，大力推進產業數字化轉型，打造省級“數智工廠”和“小燈塔企業”22家、居全省第2，完成數字化改造企業1086家。加快重點行業、重點企業節能降碳改造，萬元GDP能耗保持全省最優水平，累計創建國家、省級綠色園區13家、綠色工廠84家。另一方面，突出綠色培育新興產業，依托贛江“黃金水道”，加快吉安段全河段、全時段通航，大力發展水運經濟，上半年完成港口吞吐量276.65萬噸、同比增長348.3%，內河貨運量1744.8萬噸、列全省第2。同時，依托電子信息產業基礎和豐富礦產資源、優質低空空域等稟賦，大力發展人工智能、礦業經濟等新興產業，前瞻布局低空經濟等未來產業，著力走好綠色發展之路。

省政府網提問（文穎 攝）

省政府網：

撫州市作為國家首批生態產品價值實現機制試點城市。請問，開展試點以來，撫州市取得了哪些成效？下一步工作展望是什么？

撫州市政府副市長黃智迅（文穎 攝）

黃智迅：

2019年9月，國家長江辦正式批復撫州為國家生態產品價值實現機制兩個試點市之一，對此，我們深感使命光榮，責任重大。試點以來，撫州市積極探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化的創新路徑，著力打通體制機制瓶頸制約，取得了階段性成效。一是改革示范成果顯著。14項改革成果在全國推廣，60余項改革經驗和制度成果加快落地實施，出臺13項覆蓋試點體制機制方面的綠色標準規范，林長制工作獲國務院激勵表彰，“兩山”轉化智能綜合服務平臺建設獲評數字中國建設首批典型案例。二是綠色金融創新突破。成立44家生態金融事業部、生態支行、綠色支行和綠色保險產品創新實驗室，先后推出“生態信貸通”“林下經濟收益權貸”等30余種生態專屬信貸產品，全市生態資產權益類貸款余額穩定在600億元。三是市場交易領頭推進。在全省率先完成全市域生態產品GEP核算體系和全市域“兩山”轉化中心建設，建成并運營撫州生態產品價值實現創新中心，全市生態資產權屬交易額累計突破260億元。

下一步，撫州將扎實推進生態產品價值實現機制建設，加快形成生態產品價值實現政策制度體系和實踐路徑模式，努力探索形成更多可復制、可推廣的典型經驗。

一是打造生態產品市場交易體系建設創新引領區。完善全市域生態產品目錄清單，健全確權、登記、抵押等配套管理制度和技術規范，持續深化水權、排污權、碳排放權等重點領域改革，積極探索“司法+碳匯”碳普惠核證減排量交易，2025年，力爭生態資產權屬交易額累計突破300億元。

二是打造綠色金融支持生態產品價值實現創新先行地。積極推進“兩山”轉化智能化服務平臺市場化運營，探索制定VEP項目評價認證實施辦法，出臺《撫州市國有生態資產有償使用收入管理辦法》。總結推廣“生態信貸通”等產品，推動“生態金融”“轉型金融”“碳金融”融合發展，為實現“兩山”轉化提供強有力的綠色金融支撐。2025年，力爭生態資產權益類貸款余額突破650億元。

三是打造科技賦能產業綠色低碳發展實踐地。聚焦我市新能源汽車和先進制造、材料、醫藥和食品、數智文化和旅游、特色農業和深加工等五大產業，圍繞文化、生態等特色資源推動生態產業化和產業生態化，立足生態優勢加快培育綠色新質生產力，有效提高撫州生態產品附加值，實現生態資源高效轉化。

黎超權：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！

來源：江西省人民政府網