新余因鋼設市，工業基因深植千年。

早在唐代，這里便燃起了采礦冶鐵的爐火。如今，這座城市以改革之力促發展轉型，新舊動能轉換的浪潮奔涌不息。

在黨的二十屆三中全會精神指引下，新余市緊緊圍繞省委賦予“以轉型促發展，打造新型工業強市”的戰略定位和使命任務，深化轉型發展體制機制改革，提出區域協同、產業協作、機制協調，高端化、智能化、綠色化、集群化轉型發展總體構想，聚焦空間、產業、綠色、治理“四個轉型”，全力推進新型工業強市建設。

空間轉型：構建區域協同發展格局

俯瞰渝鈐大地，水系豐沛，路網通達。作為中部內陸地區重要節點城市，新余市連接贛中、贛西，高鐵一小時內直達南昌、長沙兩座省會城市。區域協同如何破題？

答案是：拓展“四圈”。加快建設新時代國際友城，主動對接和服務國家重大戰略，全力策應省會引領戰略，與周邊市縣深化合作交流。

“具體而言，就是完善內陸通道城市開放體系、搭建‘投資新余’一體化服務平臺，將本地資源稟賦與外部產業、技術、人才等緊密結合。”新余市委副秘書長、政研室主任、改革辦副主任裴曉林說，去年9月以來，該市與阿根廷薩爾塔市簽署建立國際友好城市關系意向書，與南昌市簽定戰略合作框架協議，與南昌大學、江西理工大學等簽訂合作協議。

新余行政區域架構為“一縣一區”，格局緊湊，資源集中，推動“市域一體”空間轉型具有天然優勢。

基于此，這座城市建立板塊資源共享機制，推動化工集中區、熱處理中心等一批公共服務平臺共享共用；完善交通規劃體系，渝鈐大道工程一標段建成后，分宜至主城區車程將壓縮三分之一……

新余電鍍集控區車間內，一件件來自各縣區的金屬物件經多道工序電鍍，變得光澤有型；車間外，廢氣廢水處理裝置高效運轉。

隨著新余鋼鐵、鋰電產業發展，企業對能提高金屬耐磨性、導電性、反光性的電鍍工藝需求大大增加。該市創新“一區建、多區用”機制，規劃建設電鍍集控區。全市企業租賃或購買廠房建設電鍍產線，園區提供物業、污水處理、危化品管理等服務，實現污染共治，利益共享，風險共擔。

“以前，我們經開區企業需將產品送往外地進行電鍍，現在，來高新區就可以搞定，省錢又省時?！毙掠嘟涢_區管委會主任徐俊感慨。

依托“一城五區多點”區域發展布局，“市域一體”的內涵正不斷豐富。

產業轉型：構建現代化產業體系

7月的清晨，走進江西贛鋒鋰業集團股份有限公司總部研究院，科研人員正在專注地觀察燒杯中溶液的變化。

贛鋒研究院院長彭愛平介紹，今年初，贛鋒鋰業硫化鋰實現量產，打通固態電池生態關鍵原料環節，實現了固態電池上下游一體化。

技術突圍源于新余推動科技創新與產業創新融合。以“綠色+科創”形式，助力贛鋒鋰業成功發行全省首單民營企業綠色科創票據，發行規模8億元；加快建設鋰電市域產教聯合體，推動江西冶金職業技術學院與贛鋒鋰業共同培養鋰電工程師……一項項創新舉措，為產業升級按下“加速鍵”。

不遠處的江西萬達美紡織科技股份有限公司5G智慧車間內，智能化生產線飛速運轉，電子屏幕實時顯示各類生產數據。

“政府精準服務，專家‘一對一’上門指導，惠企政策‘大禮包’直達快享，獎補500余萬元，建成‘5G數字工廠’。”該公司董事長萬紅飛輕點手機屏幕，每臺機器的運行時間、產能、速率、能耗等數據一目了然。他坦言，工廠轉型后，每噸產品節約成本2000元，單位產值能耗降低約15%。

政策工具多樣化、人才隊伍本地化、重點工作融合化。“三化促數轉”改革助力新余621家企業完成數字化診斷，460家啟動轉型，3家入選國家5G工廠名錄。

產業轉型的春風，從車間吹向田間。

新余加快構建以先進制造業為骨干，現代農業、現代服務業融合發展的現代化產業體系。鋰電新材料及應用集群入選全省首批先進制造業集群，國家專精特新重點“小巨人”企業實現零的突破；新余蜜橘國家地理標志成功續展，全省首創“N2N”區域生態循環農業模式；建成5個省級數字經濟聚集區，落戶京東五星旗艦店江西首店。

綠色轉型：全面建設美麗新余

盛夏時節，新余金石礦山公園被大片植被覆蓋，綠意盎然。這里曾因過度開采，滿目瘡痍，經過精心治理，重煥生機。

“綠起來，還要富起來?！苯鹗巾椖靠偙O戴松介紹，景區打造24個游玩區，自年初試營業以來，接待游客近10萬人次，實現營收近300萬元。

從“復綠”到“生金”，新余市探索“政府主導、企業建設、綜合治理、收益共享”治理模式，因地制宜打造集生態修復、礦山旅游和文化娛樂于一體的礦山公園，實現經濟、社會、生態效益“三豐收”。

“生態修復+文旅融合”是當地深化生態文明體制改革的縮影，標志著從污染防治攻堅向美麗新余建設全面轉型。新余率先發布全國首單碳標簽融資產品，率先在全省建成水環境監管智慧信息平臺，率先在全省實現生態環境執法無人機機庫覆蓋……

生態環境部年初公布，新余PM2.5濃度過去一年改善幅度位列全國168個重點監測城市的第18位。成績亮眼，展現改革的力度與深度。

治理轉型：加快建設現代化人民城市

一場數字賦能、以人為本的治理體制改革正全面深化。

在新余“城市大腦”的巨屏上，經濟運行、社會綜治、城市管理等板塊數據分區呈現，全方位展示城市實時運行情況。通過數字技術與經濟、社會治理、民生等深度融合，已匯聚60多家單位、18億多條政務數據，實現企業開辦“一照通辦”、新生入學“一次不跑”、法院執行“一鍵查詢”。

當數字之基夯實，更具溫度的治理實踐隨之生長。不久前，市民周先生通過新余文明積分APP“隨手拍”舉報了一起未戴頭盔騎電動車的行為，當天就收到0.2分品德分和100分物質分獎勵，可兌換禮品?！拔拿鞣e分平臺”今年6月上線，已與1300余家商超互通，發放物質分價值4032萬元、帶動消費159萬元，發放品德分5657分。

一幅宜居宜業、文旅融合的現代化人民城市圖景徐徐展開。

——建立可持續的城市更新新模式，投入14.5億元改造老舊小區257個，建設“好社區”省級試點5個。

——健全發展人文經濟的體制機制，仙女湖馬拉松賽與蜜橘節釀成“甜蜜賽道”，舞劇《天工開物》登上聯合國舞臺。

改革不止，發展不息。邁上新征程，新余市以逢山開路的闖勁、滴水穿石的韌勁，奮力譜寫新型工業強市建設新篇章。

（本報全媒體記者 張瑞穎）