新聞發布會現場（文穎 攝）

7月10日，江西省政府新聞辦、省委金融辦、人民銀行江西省分行、江西金融監管局、江西證監局聯合召開“推動江西經濟高質量發展”系列新聞發布會：“落實一攬子金融政策 支持經濟持續回升向好”新聞發布會。省委金融辦分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副書記、省地方金融管理局局長許忠華，人民銀行江西省分行黨委書記、行長陳建新，江西金融監管局黨委書記、局長金利佳，江西證監局黨委書記、局長匡曉鳳發布和介紹有關情況，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處處長徐承（文穎 攝）

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天我們舉行“推動江西經濟高質量發展”系列新聞發布會第12場，邀請省委金融辦分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副書記、省地方金融管理局局長許忠華先生，人民銀行江西省分行黨委書記、行長陳建新女士，江西金融監管局黨委書記、局長金利佳女士，江西證監局黨委書記、局長匡曉鳳女士，請他們介紹我省“落實一攬子金融政策支持經濟持續回升向好”有關情況，并回答大家的提問。

下面，先請許忠華先生作介紹。

省委金融辦分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副書記、省地方金融管理局局長許忠華（文穎 攝）

許忠華：

新聞媒體朋友們：

大家好！感謝大家長期以來對全省金融事業發展的關心和支持。5月7日，中國人民銀行、金融監管總局、證監會等落實黨中央、國務院決策部署，在有效推動存量政策發力的同時，圍繞支持穩市場穩預期加力推出一攬子金融政策。其中：人民銀行推出三大類10項措施，通過數量型、價格型、結構型政策協同，增強市場流動性和重點領域支持力度。金融監管總局推出8項增量政策，涵蓋房地產融資制度優化、險資入市擴圍、小微企業融資支持、并購貸款管理辦法修訂等，化解重點領域風險、激發市場活力。證監會推出3方面措施，鞏固資本市場回穩、服務新質生產力發展、推動中長期資金入市，不斷提升資本市場服務實體經濟能力。

省委、省政府高度重視，圍繞落實對接一攬子金融政策專門作出部署、提出具體要求。省委金融辦第一時間抓緊落實，組織江西“一行兩局”開展專題研究，結合實際提出貫徹落實舉措。人民銀行江西省分行牽頭組建專班，加強銀企對接，充分發揮科技創新和技術改造再貸款、服務消費與養老再貸款等結構性貨幣政策工具作用，激勵引導全省金融機構加強對工業制造、科技創新、綠色發展、普惠小微等重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。江西金融監管局堅持監管引領，引導全省銀行、保險機構深化落實支持小微企業融資協調工作機制、城市房地產融資協調機制，持續提升“兩重”“兩新”、科技創新、工業制造、民生保障等領域金融服務質效。江西證監局搶抓政策窗口期，支持科技型企業上市，多措并舉推動上市公司并購重組持續活躍，聯合人行江西省分行指導上市公司用好股票回購增持再貸款政策，大力發展科技創新債券，持續推動江西資本市場高質量發展。

在江西“一行兩局”和全省金融系統的共同努力下，江西落實一攬子金融政策取得階段性成效，有力支持全省經濟回升向好。一是聚焦產業發展，信貸投放加力提速。5月末，全省制造業貸款余額6072億元，比年初增加549億元，增量占各項貸款增量的比重達20.9%，為近10年同期最高；制造業貸款余額同比增長13.5%，高于各項貸款增速6.8個百分點。二是聚焦科技創新，資本市場活力提升。引導金融機構、科技型企業、股權投資機構發行科技創新債券，截至6月末，全省科技創新債券余額402億元。今年以來全省新增上市公司4家，其中3家為高新技術企業，新增上市公司數量居全國第五位；上市公司實施并購重組22單、金額55億元，加速賦能新質生產力發展。三是聚焦綠色發展，改革創新持續深化。綠色貸款規模邁上新臺階。全省綠色貸款余額突破萬億元大關，達1.07萬億元。開展農業轉型金融標準試用工作，銅轉型金融工作走在全國前列。四是聚焦薄弱環節，融資成本持續下降。扎實推進明示企業貸款綜合融資成本試點工作，6月全省新發放企業貸款、普惠小微貸款加權平均利率分別同比下降45BP、57BP，處于歷史低位。與此同時，我們堅持統籌發展和安全，全力做好金融風險防范和處置工作，保持全省無高風險銀行機構、全國公開市場債券發行“零違約”的良好信譽。

下一步，省委金融辦將會同“一行兩局”認真落實中央和省委有關工作部署及要求，持續做好政銀企對接和政策宣傳解讀，會同財政、發展改革、工業和信息化等主管部門研究相關配套支持政策，從需求側、供給側、政府端同時發力，加快推動金融政策落地生效。一是完善政策配套。會同財政部門研究風險緩釋、財政貼息等政策，用好各類結構性貨幣政策工具，擴大重點領域信貸投放；會同發展改革、國資等部門提高“兩重”“兩新”等項目申報儲備質量，落實好支持小微企業融資協調工作機制，爭取更大資金支持；會同工業和信息化、科技等部門完善金融支持“1269”政策舉措，加快培育新質生產力。二是激活有效需求。引導各類市場主體特別是民營小微、科技企業主動參與政策對接，把握政策要求，拓寬融資渠道、降低融資成本。組織各地企業積極搶抓政策窗口期，提高項目申報質量，爭取政策資金支持。同時，引導企業自身規范經營行為，聚焦主責主業，加強財務管理，提升自身信用水平。三是優化金融服務。推動金融機構加大創新力度，圍繞“1269”行動計劃、制造業數字化轉型、綠色發展、普惠小微等領域融資需求開展產品創新。優化服務流程，發展金融科技，提高審批效率，落實盡職免責機制，做到“敢貸、愿貸、能貸、會貸”。強化風險管控，在加大支持力度的同時，加強對重點領域、重點企業的風險監測，確保金融穩健運行。

各位媒體朋友，當下正值下半年初始，全省金融系統將堅持防風險、強監管、促高質量發展的金融工作主線，堅持干字當頭、接續拼搏，以落實國家一攬子金融政策為契機，努力將政策紅利轉化為發展實效，全力以赴沖刺全年目標任務，為全省經濟社會高質量發展提供更大金融支持。

我就介紹到這里，謝謝大家！

徐承：

謝謝許主任。下面請陳建新女士作介紹。

人民銀行江西省分行黨委書記、行長陳建新（文穎 攝）

陳建新：

各位記者朋友：

大家好！感謝大家長期以來對江西金融工作以及人民銀行各項工作的關注和支持！為貫徹落實4月25日中央政治局會議精神，進一步實施好適度寬松的貨幣政策，人民銀行總行于5月7日推出一攬子貨幣政策措施，主要有三類政策十項措施。第一類是數量型政策，通過降準等措施，加大中長期流動性供給，保持市場流動性充裕。第二類是價格型政策，包括下調政策利率、降低結構性貨幣政策工具利率、調降公積金貸款利率。第三類是結構型政策，通過創設并加力實施結構性貨幣政策工具，支持科技創新、擴大消費、普惠金融等領域。

目前，一攬子貨幣政策措施均已在江西落地，為支持經濟回升向好營造了良好的貨幣金融環境。

在數量型政策方面，已落實降準措施。5月15日，人民銀行下調金融機構法定存款準備金率0.5個百分點，本次降準釋放全省地方法人銀行中長期資金48.9億元，帶動了全省信貸總量合理增長。5月末，全省金融機構本外幣各項貸款余額6.51萬億元，比年初增加2630億元，貸款余額同比增長6.7%。

在價格型政策方面，各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率已執行最新利率，全省11個設區市政府均執行新的公積金貸款利率政策。5月8日，人民銀行下調7天期逆回購操作利率0.1個百分點至1.4%。政策利率降低帶動了存款利率下行，全國性商業銀行于5月20日起陸續下調各類型存款掛牌利率，省內主要地方法人銀行于5月30日完成跟調，關于最新的存款掛牌利率可關注各家銀行公告和銀行營業廳公示信息。5月20日，人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布貸款市場報價利率（LPR），1年期LPR為3.0%，5年期以上LPR為3.5%,均較去年同期下降0.45個百分點。LPR下調推動降低我省居民和企業的融資成本，1-6月，全省企業貸款加權平均利率同比下降46BP，為企業節約利息成本55.9億元。

在結構型政策方面，用好用足結構性貨幣政策工具。人民銀行江西省分行聯合11部門建立結構性貨幣政策工具工作落實專班，加強工作協同和信息共享。召開科技創新和技術改造再貸款、服務消費與養老再貸款工作推進會，傳達解讀政策要點。開展江西省“金融活水育新能谷雨行動”“金融活水潤民企春風行動”，持續加強金融支持科技型企業、民營小微企業對接力度。設立支農支小再貸款300億元專用額度，支持江西特色產業發展。5月末，全省銀行機構科技創新和技術改造貸款余額121.5億元，較年初增長185.8%；文體娛樂業、住宿餐飲業、教育業、居民服務業等服務消費重點領域貸款余額974.6億元，同比增長7.3%；股票回購增持貸款余額8.2億元，支持11家上市公司和主要股東開展股票回購或增持業務。此外，在科技創新債券方面，推動首批科技創新債券順利發行交易。人民銀行江西省分行加強與省科技廳、省財政廳等部門政策協同，摸底全省科技型企業、股權投資機構發債需求，指導主承銷商精準對接并提供發債輔導、發行承銷等金融服務，研究建立科技創新債券配套支持機制。目前，已推動全國首批、全省首單科技創新債券成功發行，規模20億元；全省首單柜臺渠道科技創新債券投資交易成功落地，金額1000萬元。

下一步，人民銀行江西省分行將繼續推動一攬子金融政策在江西落地見效。總量上，強化逆周期調節，扎實做好金融“五篇大文章”，加大對江西省“1269”行動計劃、新型工業化、農業產業化、綠色低碳發展、服務消費、民營經濟等重點領域和薄弱環節的融資服務，保持支持實體經濟的力度穩固。價格上，指導金融機構樹立貸款風險定價理念，持續釋放LPR改革效能，促進社會綜合融資成本穩中有降，增強支持實體經濟能力。結構上，聚焦科技創新、擴大消費、普惠小微、外貿等重點，強化部門政策協同，加速釋放結構性貨幣政策工具紅利，著力支持科技創新債券發行，推動金融資源優化配置，為江西經濟回升向好和高質量發展提供有力支持。

我就介紹到這里，謝謝大家！

徐承：

謝謝陳行長。下面請金利佳女士作介紹。

江西金融監管局黨委書記、局長金利佳（文穎 攝）

金利佳：

各位媒體朋友：

大家好！感謝長期以來對江西金融和金融監管工作的關注與支持。江西金融監管局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，在省委省政府和金融監管總局正確領導下，扎實推進金融監管總局八項增量政策落地實施。總體來看，全省銀行業保險業運行穩健，金融服務增量提質，“穩”的態勢、“促”的動能、“保”的基礎持續鞏固。今年以來，銀行業新增資金投放3855億元，保險業累計賠付支出252億元，增幅均高于全國平均水平。

“穩”主要得益于兩項協調機制。去年我局分別會同住房城鄉建設和發展改革部門建立房地產和支持小微企業融資協調機制，從供需兩端發力，統籌解決企業融資難和銀行放貸難。

穩房市方面，推進“白名單”審核備案機制常態化運轉，合規房地產項目悉數納入，全面完成擴圍任務，有效實現了“應貸盡貸”。截至6月末，“白名單”項目465個，七成集中在民營、縣域等薄弱領域。審批貸款1119億元，較擴圍前增長3.68倍，為44萬套住宅建設交付提供了充足穩定的資金保障。今年以來房地產信貸數據呈現積極變化，上半年新發放房開貸款、個人住房貸款環比分別增長26.96%、11.71%。

穩小微方面，推進小微信貸“限時審批、盡職免責、無還本續貸”，啟動“千企萬戶再走訪”。截至6月末，已走訪企業中，超3/4的企業貸款需求得到有效滿足，并拓展了近萬戶首貸企業。累計發放貸款2419億元，有4成是通過信用貸款發放的。單設外貿工作組，將走訪對象從小微擴大至所有外貿企業，做好困難企業貸款接續。已發放外貿企業貸款中續貸占比接近30%。

“促”主要聚焦在兩項重點任務。今年金融監管總局加力擴圍提振消費和科技創新增量措施。我局及時傳導、強化督導，推進機制優化、模式創新。

促消費方面，督促銀行機構制定支持提振消費行動方案，提高消費貸款額度，延長貸款期限，落實盡職免責,推進消費場景支付便利化。6月末，個人消費貸款同比增長11.67%,高于各項貸款增速4.76個百分點。新增貸款中，5年期以上、授信30萬元以上貸款占比逐步上升。指導保險公司深化車險改革，單均保費較2020年綜改前下降19.98%、保額提升151.75%，高賠低費漸成常態。用好“車險好投保平臺”，1-5月新能源車險簽單保費同比增長58.67%，新能源網約車車均保費近兩年下降2.26%,“投保難”“投保貴”得到一定程度緩解。

促科創方面，強化政銀企聯動，深化“科貸通”風險補償機制，落地知識產權質押登記無紙化辦理。目前科技信貸、保險產品已有150余種。今年以來高新技術企業貸款增速是各項貸款的2.59倍，科技保險保障金額3271億元。同時，積極策應“兩新”“1269”行動，銀行業提供大規模設備更新項目貸款1302億元；航空產業鏈、數字經濟核心產業貸款均保持10%以上增速。法人保險公司新增2.65億元長期資金投向科技等領域上市公司。有力推動市場主體高端化發展、數智化轉型。

“保”主要體現為兜牢守住兩個底線。我局堅持底線思維，千方百計保民生促穩定，防風險保安全。

保民生方面，充分發揮保險“兩器三網”功能，基礎保險服務擴面提質、應賠盡賠。1-5月，企財險、工程險賠款支出分別同比增長71.7%、65.1%，經濟安全網搭建筑牢。個人養老金賬戶增至413.73萬個，商業保險年金規模107億元，大病保險加基本醫保實際報銷比例接近70%，社會保障網織密扎牢。農業巨災保險簡單賠付率達到171%，災害防護網拉緊加固。

保安全方面，央地協同壓茬推進中小金融機構改革化險，配合房地產和地方債務風險化解，金融風險逐步收斂、總體可控。6月末銀行業不良貸款率1.38%，低于全國均值0.07個百分點。法人銀行業資本充足率、法人保險公司綜合償付能力充足率均優于監管標準，為更好地落實一攬子增量政策筑根基、增動力。

下一步，我局將加力加勁推動接續出臺的金融監管政策落地見效。在房地產方面，金融監管總局將陸續出臺房地產開發、個人住房、城市更新等方面的融資制度，我局將強化傳導監督，加大高品質住房資金供給，助力鞏固房地產市場穩定態勢。在小微民營方面，近日我局會同人民銀行江西省分行、省地方金融管理局出臺了2025年普惠金融行動方案，提出完善普惠金融服務體系、加大民營民生領域支持力度、推進普惠保險發展等25條具體舉措，助力穩企業穩經濟。在科技創新方面，抓緊制定金融監管總局科技金融高質量發展實施方案的貫徹落實意見。大力爭取放寬并購貸款政策和金融資產投資公司股權投資兩項試點落地江西，助力科技創新、產業轉型。在險資運用方面，依規督促法人財險公司調降股票投資風險因子，深入參與保險資金長期投資試點。與此同時，加強與保險公司總部對接力度，引導“險資入贛”，助力國家戰略和地方經濟高質量發展。

謝謝大家！

徐承：

謝謝金局長。下面請匡曉鳳女士作介紹。

江西證監局黨委書記、局長匡曉鳳（文穎 攝）

匡曉鳳：

各位媒體朋友：

大家上午好！首先，非常感謝大家長期以來對江西資本市場和江西證監局工作的關心支持。今年以來，證監會系統堅決貫徹黨中央國務院重大決策部署，落實中央政治局會議關于“持續穩定和活躍資本市場”重要要求，配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制，聯合中國人民銀行出臺《關于支持發行科技創新債券有關事宜的公告》，發布《關于修改<上市公司重大資產重組管理辦法>的決定》，出臺《關于在科創板設置科創成長層增強制度包容性適應性的意見》等政策措施，進一步深化資本市場改革，支持穩市場、穩預期。江西證監局全力抓好貫徹落實，推動資本市場增量政策在轄區落實落地，助力江西經濟持續回升向好。

一是支持科技型企業上市。舉辦“江西資本市場高質量發展系列活動”9場，深入宣導新“國九條”和科創板改革政策，向擬上市企業講解科創板第五套上市標準；調研走訪4個設區市12家企業，開展科技型上市后備資源摸排；會同省委金融辦加強對科技型企業上市靶向支持。今年以來，轄區新增2家上交所主板上市公司，全國并列第6位，新增2家在審企業，目前轄區待注冊企業1家，在審企業5家，輔導備案企業27家，其中2家擬申報科創板。

二是支持上市公司并購重組，用好回購增持再貸款政策。加強并購重組最新政策宣傳和上市公司座談交流，指導上市公司用好股份對價分期支付機制、適用簡易審核程序等開展并購重組，支持傳統產業企業運用并購重組實現轉型升級，推動符合條件的退市風險公司加快重組積極自救。2025年1-5月，江西上市公司實施并購重組22家次，交易金額54.63億元，并購市場日趨活躍，并購重組成為上市公司化解風險、改善經營、轉型躍升的有力手段。積極推動回購增持再貸款政策落實，強化部門協作、信息共享、項目對接，支持上市公司和主要股東加大回購增持力度。政策出臺以來，轄區共披露17單股票回購增持貸款公告，貸款金額上限19.17億元。

三是支持科技創新債券發行。召開資本市場服務科技創新座談會和政策培訓會，解讀科技創新債券最新政策，聽取相關經營主體意見建議，開展符合發行條件的市場主體摸排，鼓勵融資擔保機構加大增信支持，引導和支持金融機構、科技型企業、私募股權投資機構和創業投資機構發行科技創新債券拓寬融資渠道。今年上半年，轄區企業累計發行科技創新債券74億元，同比增長25.42%，截至6月末，科技創新債券余額401.54億元。

下一步，江西證監局將會同有關各方，圍繞用好用足一攬子增量政策，深化央地協同，聚焦加強科技型企業上市培育、強化科技創新債券宣傳推廣、支持上市公司并購重組和回購增持等方面，推動各項政策在轄區落地見效，助力江西高質量發展。謝謝。

徐承：

謝謝匡局長。下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。

人民網記者（文穎 攝）

人民網記者：

民營經濟是江西高質量發展的主力軍，民營經濟的高質量發展離不開金融“源頭活水”的支持。請問我省在拓寬民營企業融資渠道、破解民營企業“融資難、融資貴、融資慢”問題等方面有哪些舉措及成效，下一步有何安排？

許忠華：

近年來，我省認真落實習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述，以促進“兩個健康”為著力點，開展金融支持民營經濟高質量發展專項行動。一是持續優化營商環境。我辦聯合省工商聯、江西金融監管局印發《優化民營企業融資環境工作機制》，每季度開展會商，建立民營企業融資需求“收集整理、交辦轉辦、落實反饋、評價評估”工作閉環。定期召開金融支持民企高質量發展座談會，高位推動解決金融支持民企高質量發展中的難點堵點。以“民營企業融資環境創建”為主題，聯合省工商聯舉辦“政企面對面”金融專場座談會、金融惠企政策暨金融支持“1269”現代產業發展政策解讀、民企最滿意銀行評選等活動，不斷營造良好氛圍。二是創新金融產品和服務。推動金融機構針對民營企業特點，推出“流水貸”“農保貸”“科創貸”“人才貸”“知識產權質押貸”等特色信貸產品。其中，“流水貸”產品服務企業超5萬戶，融資金額650.45億元。5月末，全省民營企業貸款余額9107.42億元，同比增長7.33%。強化數字賦能金融服務。發布上線“贛金普惠”平臺商會企業專區，通過大數據分析民營企業特征，精準推送金融產品及服務。平臺支持5.53萬戶企業融資651億元；商會金融服務專區上架金融產品70款，累計為全省7000余戶民營企業促成融資267億元。三是不斷提升直接融資比重。自2018年4月我省企業上市“映山紅行動”啟動以來，新增A股上市公司51家，其中民營企業43家，占比84%。擴大發債規模。2018年至今，民營企業債券融資37筆，合計金額337.77億元。

下一步，我辦將聚焦民營企業“急難愁盼”問題，統籌政策資源，強化部門協作，疏通融資堵點，營造全省良好的金融生態環境，推動金融支持民營企業高質量發展。一是抓政策落地。緊扣重點領域融資需求，精準對接一攬子金融政策，特別是推動支持民營企業發展專項政策落地見效。二是抓融資對接。聯合行業主管部門、地方市縣政府開展形式多樣、產品豐富的銀企對接活動，促進民營經濟發展。全方位拓寬融資渠道，支持民營企業發行債券融資，鼓勵符合條件的民營企業上市融資。三是抓降本增效。督促金融機構認真落實國家減費讓利政策，推動民營企業綜合融資成本下降。推進金融產品服務創新，發揮“贛金普惠”平臺融資功能，鼓勵更多的金融機構利用平臺數據研發無抵押、無擔保的純信用金融產品。

金融時報記者（文穎 攝）

金融時報記者：

請問人民銀行江西省分行在發揮結構性貨幣政策工具作用方面有何安排？對市縣政府部門及各類市場主體做好政策承接有何具體建議？

陳建新：

首先回答您的第一個問題。人民銀行江西省分行將在前期各項工作基礎上，持續發揮結構性貨幣政策工具精準滴灌、杠桿撬動作用。一是推動再貸款工具使用工作專班常態化運行。聯合專班成員單位加快構建并定期更新全省金融重點支持主體清單，共同推動金融機構定向開展惠企政策宣傳，引導有條件的市場主體加快項目籌劃和組織實施，夯實政策承接基礎。二是加強產品和服務模式創新。堅持以金融供給側結構性改革為主線，推動金融機構立足省內經濟資源稟賦和產業特點，優化產品和服務模式，在有條件的地區開展“再貸款+”金融創新試點工作，著力擴大有效信貸供給。三是持續深入開展政銀企對接。加快完善融資需求和金融產品雙向推送工作機制。聯合行業主管部門，加強對市場主體的政策宣傳引導，收集企業融資需求，組織金融機構積極對接。推動金融機構持續開展好“谷雨行動”“春風行動”，牽頭開展重點領域金融支持典型案例宣傳推介工作，幫助更多有需要的市場主體找到適合的融資產品和服務模式，著力擴大相關領域信貸投放規模。四是推動合規高效申報專項結構性貨幣政策工具。推動相關金融機構全面掌握各種專項結構性工具的支持對象、認定標準、申報流程和管理要求，積極爭取更多符合條件的信貸項目納入專項結構性工具支持范圍，并輔導企業完善貼息要件，幫助更多市場主體享受政策紅利。

針對市縣政府部門及各類市場主體如何做好政策承接，人民銀行江西省分行提三點建議：一是加快項目儲備，挖掘信貸投放潛力。建議各市縣政府組織本地發展改革、工業和信息化、農業、交通、商務、民政、文化和旅游等行業主管部門聯合開展政策宣傳，摸排儲備項目，形成結構性貨幣政策工具重點支持主體、項目清單，并及時與金融部門共享，共同推動銀行加強融資對接，為精準承接政策紅利打好基礎。二是配套貼息政策，提升政策承接潛力。本次人民銀行統一下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點，將為金融系統支持實體經濟提供更多低成本資金支持。同時，對科技創新和技術改造再貸款支持對象，中央財政還將給予配套貼息政策。建議各市縣政府用好相關產業發展專項資金，配套出臺地方貼息政策，與中央財政、金融政策形成合力，更好激發市場主體投融資意愿，加快形成實物工作量。三是主動掌握政策要點，充分享受政策紅利。建議有相關投融資需求的市場經營主體密切與合作銀行及相應行業主管部門的聯系，積極參與行業主管部門組織的項目申報，依法合規辦理銀行貸款，并配合銀行申報再貸款。其中，涉及中央財政貼息的，企業還需準確提供辦理貼息需要的佐證資料，并及時提交放貸銀行，依法合規、充分享受政策紅利。

江西日報記者（文穎 攝）

江西日報記者：

我們關注到，國家金融監管總局提出做深做實支持小微企業融資協調工作機制，助力穩企業穩經濟。能否介紹一下我省該項機制工作推進情況及下步打算？

金利佳：

去年10月，金融監管總局和國家發展改革委聯合召開支持小微企業融資協調工作機制動員部署會議后，江西金融監管局積極聯動省發展改革委，以“建機制、強走訪、優服務”為抓手，全力推動各項工作任務迅速在江西落地落實。

一是部門聯動抓落實。聯動省發展改革委對全省11個地市和贛江新區開展調研督導。印發《關于進一步完善工作舉措高效推動小微企業融資協調機制落地落實的通知》，指導銀行機構圍繞外貿、民營、科技三大重點領域，高效開展企業走訪對接。

二是聯合走訪見成效。指導銀行機構切實貫徹盡職免責政策和無還本續貸政策，實現信貸資金“直達基層、快速便捷、利率適宜”。截至6月末，累計走訪經營主體243萬戶，向納入“推薦清單”的企業授信2821億元，發放貸款2419億元。

三是首貸續貸齊發力。召開支持小微企業融資工作座談會，將首貸、續貸指標作為重點監測指標，督促各級監管機構和銀行機構落實工作要求。推動銀行機構利用線上化、智能化手段簡化續貸流程，開辟綠色續貸通道，實現“一鍵續貸”。截至6月末，全省小微企業協調機制首貸戶貸款232億元，無還本續貸601億元。

四是外貿對接全覆蓋。加大部門協作力度，在小微協調機制下設立外貿小組，匯總轄內小微外貿企業名單，開展外貿專項行動，實施全覆蓋走訪。鼓勵銀行保險機構推出跨境商e貸等外貿類金融產品53種，支持外貿企業開展內銷業務。截至6月末，累計走訪外貿企業8010戶，發放貸款93億元，提供出口信用保險保障60億美元。

五是推動創新降成本。各銀行機構根據不同授信場景創新推出了“種植e貸”“養殖e貸”“余干黃鱔貸”“撫州白蓮貸”等，有的銀行推出“一縣一品”“一行一策”的專屬服務方案，有的銀行推出“江銀i陶”支持景德鎮陶瓷產業，一站式全鏈條綜合服務。引導銀行加大政策資源傾斜力度，給予小微企業貸款不同程度利率優惠支持。今年1-6月，普惠型小微企業貸款平均利率4.08%，較去年下降0.40個百分點。

下一步，我局將“圍繞一個中心，聚焦兩項指標，關注三大重點”，推進小微企業融資協調工作機制走深走實，助力穩企業穩經濟。

一是圍繞一個中心，優化服務能力。以提升小微企業金融服務水平為中心，加大二次走訪力度，對接企業融資需求。對于進入“推薦清單”但未達到信貸條件的小微企業，加強輔導，跟蹤服務，幫助有條件的企業優化信貸獲得能力，對于后續符合條件的，及時納入授信范圍。

二是聚焦兩項指標，實現提質增效。指導各銀行機構強化組織領導，落實主體責任，推動首貸、續貸工作。開展線上線下宣傳，加大首貸戶正向激勵，積極貫徹續貸政策。鼓勵采取提前盡調與“一鍵式”無還本續貸等方式，實現貸款的“直達基層、快速便捷、利率適宜”。

三是關注三大重點，推動精準滴灌。大力支持外貿企業，加大對接和信息共享，積極探索銀行信貸與出口信用保險相結合，為外貿企業營造有利的融資環境。大力支持民營企業，強化部門聯動和銀企對接，鼓勵對符合條件的中型民營企業實行無還本續貸，降低信貸交易成本。大力支持科創企業，積極支持專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍和隱形冠軍企業，鼓勵對高新企業采用信用貸、知識產權質押貸款等方式，探索科技并購貸款，開拓多元化融資途徑。

江西廣播電視臺都市頻道記者（文穎 攝）

江西廣播電視臺都市頻道記者：

中國證監會近期出臺深化科創板、創業板改革政策措施，進一步增強制度的包容性、適應性，服務新質生產力。請問我省資本市場在支持科技創新、服務新質生產力發展方面有哪些舉措？下一步有何打算？

匡曉鳳：

近年來，江西證監局以“科技十六條”、科創板改革等政策出臺為契機，持續完善科技創新服務體系，不斷提升江西資本市場的“科技含量”。一是大力支持科技型企業上市。持續做好優質科技型企業上市政策宣傳、培訓、調研，加強一對一指導，推動企業精準對接多層次資本市場。2018年實施企業上市“映山紅行動”以來，全省新增科技型IPO企業34家，占新增總數的87.18%，目前27家在輔企業中22家為專精特新企業，占比81%。二是提升上市公司科技創新能力。積極引導上市公司加大科研投入，通過并購重組、再融資、股權激勵等優化資源配置，加快產業轉型升級。2024年，轄區上市公司研發投入233.22億元，近六成上市公司研發強度達4%以上，25家公司研發支出超1億元，一批上市公司關鍵核心技術入選國家級制造業單項冠軍或獲國家科技進步獎。三是強化債券服務科技創新功能。分層分類推廣科技創新債券，落地全國首單科技創新可持續掛鉤公司債、全國首單稀土鎢行業知識產權證券化產品。2024年科技創新債券融資217億元，同比增長99.08%。四是著力培育壯大耐心資本。指導搭建私募基金“線上+線下”投融資平臺，支持打造共青城、贛州、南昌等私募基金規范發展聚集區，推動區域性股權市場落地全省首只S基金，促進“募投管退”良性循環。目前，轄區私募機構管理基金規模1297.4億元，其中投向中小企業、高新技術企業及初創科技企業金額566億元，投早、投小、投硬科技理念日益深化。

下一步,江西證監局將切實落實新一輪全面深化資本市場改革，立足江西實際，發揮資本市場服務科技創新功能，加快培育新質生產力，助力構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發布會到此結束。

來源：江西省人民政府網