編者按

消費一頭連著千行百業(yè)，一頭連著千家萬戶，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年國務(wù)院政府工作報告32次提到“消費”，其中，擴內(nèi)需位列今年工作任務(wù)之首。此前，我省召開的全省提振消費大會也提出要以精準(zhǔn)務(wù)實舉措推進(jìn)提振消費專項行動。如何看待此次提振消費的意義？如何把握消費能力、消費供給、消費環(huán)境等對打好這場攻堅戰(zhàn)整體戰(zhàn)的影響？聚焦這些問題，今日本版推出4篇言論，請讀者留意。

本版圖片由本報全媒體記者王蘊蓉攝

向消費大國邁進(jìn)

■ 阮啟祥

眼下，“提振消費”一詞甚熱。從去年12月中央經(jīng)濟工作會議提出至今，不過3個多月時間，無論是全國兩會還是地方兩會，話題高度聚焦；從中央到地方，鼓勵消費的舉措，一個接著一個。從江西看，圍繞提振消費開了個全省性大會，歷史上是首次，推出的“七大行動”和九個配套政策，無論強度還是密度，可說罕見。

投資、出口、消費，被人們稱作拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。眼下講的“提振消費”，主要指提振國內(nèi)消費。讓消費這駕“馬車”跑快些，讓內(nèi)需更強勁些，既是眼前的當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)的必經(jīng)之路。

作為最終需求，消費是“三駕馬車”中最重要的那駕，也是一切經(jīng)濟活動的根本目的。目前，全球貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，國際經(jīng)濟循環(huán)的動能減弱，出口的不穩(wěn)定不確定因素增加。特別是美國總統(tǒng)特朗普上任以來，關(guān)稅戰(zhàn)已是“炮聲隆隆”。過度依賴外部市場，風(fēng)險是明擺著的。

從某種意義上看，出口也是消費，是把產(chǎn)品和服務(wù)賣到國外去的消費。出口如果“不靠譜”了，拉動經(jīng)濟就要更多地依靠投資和國內(nèi)消費了。

先說投資。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國已是投資大國，被人稱為“全球最大制造工廠”，制造業(yè)產(chǎn)出占全球的32%，工業(yè)產(chǎn)能全球第一，一國超過美、日、德、印四國總和，是世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎之一。當(dāng)然不是說不要投資了，但投資是需要回報的。投資的過度擴張會產(chǎn)生效率問題，低回報的投資不會形成增長潛力，依靠基建投資拉動的增長模式也正在失去效率。

看來更多要靠國內(nèi)消費了。看看這兩年的國內(nèi)消費，確實不夠強勁。有數(shù)據(jù)為證。一是消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢。2023年，我國居民消費支出占GDP的比重為39.6%，低于全球平均水平約20個百分點。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計報告，美、英、日等發(fā)達(dá)國家消費支出占GDP比重普遍在80%左右。從消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率來看，全國去年僅為44.5%，甚至低于2020-2023年47.7%的均值。二是消費增速放緩。2024年，全國社會消費品零售總額較上年增長3.5%，低于GDP增速，較2023年下降了2.3個百分點。

不夠強勁，就意味著有提升空間，因此，才需要“提振”。這樣來看，“提振消費”，確實是有一點急需，有一點緊迫。但實踐證明很管用。去年，全國實施的“兩新”“兩重”政策，帶動設(shè)備購置投資增長15.7%，家電類商品零售額增長12.3%，為穩(wěn)定全年經(jīng)濟增長作出了重要貢獻(xiàn)。這一政策的成效，證明路子正確。

其實對一國來說，投資、出口、消費“三駕馬車”，跑得平穩(wěn)、均衡些，經(jīng)濟穩(wěn)定性就好；如果有一駕或者兩駕馬車“疲態(tài)”，經(jīng)濟就會波動。具體來說，如果只重消費，不重投資，沒有實體經(jīng)濟支撐，經(jīng)濟將負(fù)債累累、難以為繼；如果只重投資而不重消費，國內(nèi)國際市場都無法出清，終究會面臨市場萎縮、經(jīng)濟衰退。實踐證明，眼下我們采取的“提振消費”措施，利于投資效益提升，利于人民生活水平提高，利于國內(nèi)統(tǒng)一大市場的形成，一舉多得。

從長遠(yuǎn)看，中國是一個正在成長的大國。到本世紀(jì)中葉，也就是新中國成立100周年時，我們要建成社會主義現(xiàn)代化強國。掐指一算，只剩24年。從歷史經(jīng)驗看，投資、出口、消費的依次崛起，是大國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯。中國也正走在這個邏輯上。我們曾經(jīng)勒緊褲帶，壓制消費，通過各種辦法，攥指成拳搞建設(shè)，因此成了投資大國；我們在有了一點家底后，生產(chǎn)出了一些好東西，自己卻不舍得用，忍痛割愛用來出口換外匯，我國貿(mào)易額曾占GDP的70%，貨物貿(mào)易占全球30%，因此成為名符其實的出口大國。新時代，我們也該消費消費了！因為放眼世界，沒有哪個世界強國，不是消費大國。萬國靚貨紛至，人民腰包鼓鼓，沒有后顧之憂，敢追品質(zhì)生活，消費繁榮之路，就是通向強國之路。

“多掙錢”才會“敢花錢”

■ 范嘉欣

在人們的印象里，一二線城市的消費肯定比三四線城市更旺盛。然而，國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，三四線城市的居民卻更舍得花錢，如智能家居、高端護(hù)膚品等商品的銷量增速就遠(yuǎn)超一線城市。原因體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上也非常直觀，僅2024年上半年，三四線城市居民收入增速就達(dá)到了5.77%，顯著高于一二線城市的4.75%。

這一現(xiàn)象充分說明，消費者“多掙錢”才會“敢花錢”，只有持續(xù)增加居民可支配收入，讓老百姓的“錢袋子”鼓起來，才能為消費這駕“馬車”提供強大的原動力。

“手里有錢”是消費者放心大膽“買買買”的底氣。如果一個人的收入穩(wěn)定且可持續(xù)增長，他可能在商場買完一條褲子后，還要買上衣和鞋子來搭配；反之，如果一個人失業(yè)或收入減少，很可能一條舊褲子也不舍得換。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，收入才是消費的基礎(chǔ)。大力提振消費，必須從根本上解決居民收入增長問題。老百姓的腰包鼓了、預(yù)期穩(wěn)了，消費能力和意愿自然就足了。今年的政府工作報告提出，“多渠道促進(jìn)居民增收，推動中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動者工資正常增長機制”，就是聚焦這一關(guān)鍵問題，意在“促進(jìn)增收減負(fù)提升消費能力”，讓百姓有底氣、有信心去消費。

持續(xù)提升居民的消費能力和消費意愿，并非一蹴而就。近年來，為了拉動經(jīng)濟增長，各地紛紛出臺刺激消費的政策，發(fā)放消費券就是一種常見手段，這些舉措在短期內(nèi)往往有立竿見影之效。例如，在消費券發(fā)放后，商超的客流量會明顯增加，相關(guān)行業(yè)的銷售額也會出現(xiàn)階段性提升。但是，刺激消費只是短期的應(yīng)急之舉，且可能增加財政負(fù)擔(dān)，一旦刺激政策結(jié)束，消費動力可能迅速回落，無法形成持續(xù)穩(wěn)定的消費增長趨勢。

與此同時，人們還要關(guān)注到一些深層次的體制機制問題對消費產(chǎn)生的制約。比如，教育資源的不均衡分布，可能使一些家長不得不投入大量資金用于擇校和課外輔導(dǎo)，家庭在教育支出上居高不下，必定擠壓其他方面的消費空間；雖然醫(yī)保體系日益完善，但看病難、看病貴的問題仍不同程度存在，一些家庭為防范醫(yī)療風(fēng)險而大量儲蓄，不敢輕易消費；從需求和供給兩端來看，養(yǎng)老保障水平還有待提高，一些老年人存在不愿意花錢的顧慮；等等。以上種種，皆須通過進(jìn)一步全面深化改革來解決，而這顯然不是吹糠見米的容易事。

千方百計擴消費、全力以赴穩(wěn)增長，絕非應(yīng)對當(dāng)下形勢的“權(quán)宜之計”，而是著眼未來發(fā)展的“長久之計”，人們應(yīng)當(dāng)保持這樣的戰(zhàn)略清醒。實施這樣一項龐大的系統(tǒng)工程，需要多方協(xié)同、綜合施策，需要堅持長期主義思維，通過深化改革、完善制度、優(yōu)化環(huán)境，不斷增強居民消費能力，釋放消費潛力。在這個過程中，既要著眼當(dāng)下，采取有效措施應(yīng)對消費下行壓力；更應(yīng)立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建促進(jìn)消費持續(xù)增長的長效機制，努力形成“政府培育消費、消費激活市場、市場引領(lǐng)企業(yè)、企業(yè)擴大投資”的良性循環(huán)。

比如，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，如何加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合，擴大有效需求，既為從傳統(tǒng)房地產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)流出的勞動力創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，又在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中創(chuàng)造更多知識技能型崗位；完善收入分配制度，如何提高勞動報酬在初次分配中的比重，拓寬居民增收渠道，如何健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機制，提高居民經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入比重；如何強化社會保障，更好滿足人們在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的迫切需求，托底緩解居民未來可能的支出風(fēng)險，讓消費者心里更踏實；等等。這些問題的解決，有賴于我們以長期主義的視角把握大局、統(tǒng)籌全局，有賴于保持信心和耐力，抓住主要矛盾，持久發(fā)力、綜合發(fā)力，通過一場場改革的攻堅戰(zhàn)去破解。

大力提振消費，不僅事關(guān)“花錢”，更須關(guān)注“掙錢”。“硬幣”的另一面，對應(yīng)的是以改革創(chuàng)新精神推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。立足當(dāng)下，放眼長遠(yuǎn)，我們不妨把提振消費當(dāng)作一場馬拉松來跑，能否把握“補給”“發(fā)力”的辯證法，既挑戰(zhàn)耐心和體力，更考驗勇氣和智慧。可以確定的是，“要繼續(xù)往前跑，一定會做得更好。”

在“優(yōu)不優(yōu)”上做文章

■ 鄒 沛

“上車睡覺、下車拍照”，這是過去不少人外出旅游的真實寫照。但最近這幾年，文旅消費不再局限于觀光游覽，而是變得更加豐富多元，深度游、體驗式旅游受到青睞。從哈爾濱冰雪游、泉州簪花熱，到淄博燒烤、貴州“村超”火爆……細(xì)研這些城市文旅“出圈”的原因，關(guān)鍵就在于豐富供給、升級服務(wù)，從而釋放出新的消費需求。

消費的核心是需求。沒有供給，需求就無法滿足。若需求變了，供給的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)卻沒有變，就會產(chǎn)生“需求外溢”。曾幾何時，國內(nèi)消費者跑到海外去搶購電飯煲、馬桶蓋、奶粉等生活必需品的新聞屢見不鮮，就是供給端不能匹配需求端的結(jié)果。時移世易，現(xiàn)如今不少“老外”都在中國電商平臺上選購中國貨，“反向海淘”儼然成風(fēng)，更驗證著近年來我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功。從這個角度來看，當(dāng)前存在的消費意愿不足現(xiàn)象，并不是因為簡單的供給不足，而是缺乏高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化供給，推動消費提質(zhì)升級，才能有效釋放消費潛力。

消費者的需求總是隨著經(jīng)濟發(fā)展而迭代升級。當(dāng)前，我國居民消費需求正從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，消費者更渴望個性化、多元化、多樣化的產(chǎn)品和消費體驗。例如，市場上的洗衣粉產(chǎn)品過去長期只有一種通用型，然而，近年來相關(guān)企業(yè)順應(yīng)了消費需求的變化，推出衣領(lǐng)專用、去油污專用、羊毛衫專用等新產(chǎn)品，極大豐富了老百姓的選擇，引領(lǐng)了洗護(hù)市場發(fā)展。讓老百姓愿消費，應(yīng)當(dāng)在供給“優(yōu)不優(yōu)”上做文章，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。同時，還要解決好老百姓在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的保障問題。今年國務(wù)院政府工作報告首次提出的“推動更多資金資源‘投資于人’、服務(wù)于民生”，就是一條有針對性的破題之舉。從優(yōu)化供給的視角看，這里面既有加強社會保障，使居民沒有后顧之憂“敢消費”的考量；也有讓更多勞動者通過技能躍遷獲得更高收入，進(jìn)而倒逼供給端提質(zhì)增效的深意。

品質(zhì)是第一位的。從美妝到服裝，從手辦到手機，從小家電到大汽車……近年來，越來越多國貨品牌崛起，不僅在國內(nèi)市場銷量遙遙領(lǐng)先，更在全球市場嶄露頭角，原因就在于品質(zhì)的躍升與突破。例如，當(dāng)不少國際零售巨頭在一些城市關(guān)店“瘦身”時，河南本土商超“胖東來”靠著良心服務(wù)和高品質(zhì)商品，交出了銷售額169.64億元、同比增長超58%的高分答卷。事實證明，無論是產(chǎn)品還是服務(wù)，推動品質(zhì)躍升是提升供給水平的關(guān)鍵所在。

供給滿足需求，更創(chuàng)造需求。依托技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，能將潛在的消費意愿變成現(xiàn)實的消費行為。近年來，得益于智能技術(shù)的發(fā)展，掃地機器人、洗地機等新產(chǎn)品相繼涌現(xiàn)，贏得不少消費者青睞，也帶動了智能家居領(lǐng)域的消費。增加優(yōu)質(zhì)供給，還要進(jìn)一步擴大開放，放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管，激發(fā)市場潛力活力。比如，健康、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域的準(zhǔn)入放寬，可以催生出社區(qū)食堂、智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，從而帶動更高質(zhì)量、更有效率的供給。

鄉(xiāng)村消費潛力不容忽視。近年來，我國鄉(xiāng)村消費規(guī)模持續(xù)擴大，消費潛力加速釋放，但經(jīng)營規(guī)模較小、商品種類不全、優(yōu)質(zhì)商品供給不足等問題也較突出，農(nóng)村居民多元化的消費需求得不到充分滿足。這在一定程度上導(dǎo)致仿冒名牌、山寨品牌和“三無”產(chǎn)品在農(nóng)村市場泛濫。甚至有網(wǎng)友調(diào)侃，“要沒吃過‘太白兔’‘粵利粵’‘康帥傅’，都不算農(nóng)村人”。對此，除了加強監(jiān)管外，還要建立完善的商業(yè)服務(wù)體系，推動連鎖商業(yè)下沉，提高農(nóng)村商品品質(zhì)和豐富度，讓“太白兔”們沒有市場。

供給優(yōu)質(zhì)優(yōu)良，消費才能有聲有色。突破約束供給的堵點、卡點，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務(wù)消費，以高質(zhì)量供給“上新”引導(dǎo)需求、創(chuàng)造需求，就能持續(xù)釋放更大的消費潛力。

防止花錢買不開心

■ 黃仕瓊

同一家酒店，不同手機預(yù)訂價格大不同，多次瀏覽價格還上漲，“大數(shù)據(jù)殺熟”讓一些消費者感覺處處被算計；剛辦卡沒消費幾次，健身房老板就閉店跑路，預(yù)付款大概率打了水漂……快速發(fā)展的消費市場，必然伴生一系列復(fù)雜的經(jīng)濟社會問題，無法單純依靠市場機制解決。用好政府這只“看得見的手”，破除制約消費需求實現(xiàn)的痛點和堵點，才能持續(xù)放大提振消費的政策效應(yīng)。

消費環(huán)境直接關(guān)系消費意愿和消費體驗。消費環(huán)境越是便捷、舒心，人們越是愿消費、樂消費、快消費。反之，如果商品質(zhì)量問題頻出，服務(wù)堵點叢生，產(chǎn)品售后沒有保證，存在價格陷阱等欺騙行為，必然會對消費意愿產(chǎn)生擠出效應(yīng)。隨著以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐的新型消費迅速發(fā)展，消費環(huán)境建設(shè)也面臨著新挑戰(zhàn)。前不久，我國出臺的首個經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、針對消費環(huán)境建設(shè)的《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，旨在解決群眾反映強烈的突出問題，對營造放心的消費環(huán)境具有積極意義。消費環(huán)境優(yōu)無止境，把握好擴大內(nèi)需長期戰(zhàn)略和優(yōu)化消費環(huán)境當(dāng)務(wù)之急的關(guān)系，以更高站位、更實舉措、更快行動共同打造群眾滿意的消費“生態(tài)鏈”，是防止消費者“花錢買不開心”的題中應(yīng)有之義。

嚴(yán)守消費安全底線，讓品質(zhì)更過硬。近年來，在食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域，消費侵權(quán)事件不時發(fā)生，既制約消費意愿，更影響消費信心。近期，有媒體曝光多家楊銘宇黃燜雞米飯加盟店后廚食品安全問題，引發(fā)輿論關(guān)注。國務(wù)院食安辦立即向山東省食藥安辦、河南省食安辦發(fā)出通知書，對兩地核查處置工作實行掛牌督辦。事實證明，沒有安全的消費環(huán)境，再繁榮的市場也會崩塌。以“一失萬無”的警醒確保“萬無一失”的安全，監(jiān)管部門就要采取“零容忍”的態(tài)度，既組織開展質(zhì)量安全隱患排查，建立全鏈條質(zhì)量追溯機制，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場，又對群眾反應(yīng)強烈的消費安全問題予以嚴(yán)厲打擊，消費者才能更放心。

緊跟新型消費需求，讓監(jiān)管和服務(wù)與時俱進(jìn)。從直播帶貨的火爆，到即時零售的興起，再到智能網(wǎng)聯(lián)汽車的普及，新型消費正以前所未有的速度改變著我們的生活方式。但電商直播虛假宣傳、預(yù)付式消費糾紛、“大數(shù)據(jù)殺熟”等新型消費風(fēng)險頻發(fā)，導(dǎo)致消費者成本居高不下，建立健全適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展特點的新型監(jiān)管和審核機制迫在眉睫。在新型消費的環(huán)境優(yōu)化工作中，各大電商平臺擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。壓實平臺審核責(zé)任，加強對入駐商家資質(zhì)審核，采取相應(yīng)措施對主播的宣傳內(nèi)容加強管控，及時處理消費者投訴和舉報，才能更好維護(hù)消費者的合法權(quán)益，讓新型消費市場持續(xù)火熱。

強化消費糾紛源頭解決，讓消費者維權(quán)更有底氣。由于買賣雙方信息不對稱，消費糾紛不可避免。處理消費糾紛時需要耗費大量的時間、精力與金錢成本，不少消費者選擇忍氣吞聲。強化消費糾紛源頭解決，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)，是讓消費者維權(quán)更有底氣、提升消費體驗的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，多地已積極推行先行賠付和線下購物無理由退貨制度，推動消費糾紛快速處理，切實提升了消費體驗，讓消費者沒了后顧之憂。解決消費者維權(quán)成本問題，我們還可以大力支持消費領(lǐng)域集體訴訟、公益訴訟、小額訴訟，總結(jié)推廣“訴調(diào)對接”做法和“共享法庭”模式，同時發(fā)布各類維權(quán)典型案例和消費提示警示，通過具體的案例和鮮明的警示，為消費者提供實用的消費參考。我們相信，通過多方合力、多措并舉，定能有效提升消費的便利度、舒適度和滿意度。