江西日報特派全媒體記者 張玉珍

近年來，為了促進農業現代化的發展，國家出臺了許多新型農業經營主體扶持政策，對引領農業適度規模經營發展、保障國家糧食安全起到了很好的作用。

全國政協委員、民建江西省委會副主委、江西農業大學副校長劉木華在深入農村調研時發現，許多新型農業經營主體享受了國家的扶持政策，得到了不少好處，但帶動農戶增收的作用尚未充分發揮，甚至對農戶及小型農業經營主體產生了一定的擠壓效應。比如，大規模的流轉土地，推高了流轉價格，導致部分小型農戶因土地流轉租金上漲而經營困難。

劉木華說，新型農業經營主體如果不與農戶建立緊密聯系，難以形成穩定的產業生態。為此，他建議要制定新型農業經營主體扶持政策與帶動農戶增收掛鉤的工作措施，明確規定新型農業經營主體在獲得扶持政策后，需要承擔帶動農戶增收的責任和義務。

劉木華還建議，要將新型農業經營主體帶動農戶增收的效果作為享受優惠政策的前提條件，根據帶動效果給予差異化扶持政策。同時要強化契約約束機制，對履約效果良好的經營主體予以表揚獎勵或加大扶持力度，對未能履行約定或帶動效果差的經營主體，取消相關政策扶持并督促整改。

此外，要廣泛宣傳新型農業經營主體帶動農戶增收的成功案例和先進經驗，發揮典型示范作用，激發更多新型農業經營主體積極參與帶動農戶增收致富的行動。